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中国古代《环境保护法》:秦规定 春天不准砍伐森林

佚名2021-07-21 21:24:00  阅读次数:

管仲画像

环境污染现在比以前更严重了;现在环保比古代更迫切!

环境保护是中国古代非常重视的问题,最早的“环境保护部”诞生于中国。

1.不注重环保“不可能成为世界之王”

中国古人很早就认识到人与环境的关系,甚至把环境保护放在政治层面上。世界上最早的“环保治国”思想是由战国时期著名思想家赵荀子提出的。

他在《荀子王制》中说:“当植被壮丽时,斧头不会进入山林,也不会存活,永远不会停止生长。”意思是你不能在植被开花结果的时候砍伐山林,践踏破坏植被的生长。荀子称之为“圣王之制”。

荀子是赵国人,却在齐国成名。一生三次在齐国稷下学宫担任酒祭仆从。“稷下学宫”是齐国的一所国立高等学府,与今天的北京大学地位相当,而献酒则相当于现在的首席教授。这和齐尊重知识分子,保护环境有直接关系。

管仲,比荀子早约400年的齐上卿,是一位环境保护专家。他在任时主张环保治国,说“为王不能守山守草,不能为天下王”。这个说法可以在《管子地数》里找到,比荀子的更直接:不搞好环保,就当不了国家领导人。

根据秋、夏、秋、冬不同的环境要求,他提出了环境保护“四禁”的概念。按《管子杂篇七臣七主》,“春禁”是:“不杀,不伐大岭,大燕,伐大木,伐大山,上火,杀臣,收粮赋。”

就是春天不打仗,不挖山,不烧沼泽,不砍树,不开山,不放大火,不杀大臣,不征谷赋。这不仅提出了环境问题,还考虑到了民生问题。当时齐国能成为“春秋五霸”之首,与此不无关系。

2.舜设立了世界上最早的“环境保护部”

那么,古代有专门的环保机构吗?据清代黄本纪编《历代职官表》,中国古代早期的环境保护部叫于。“于”不仅是一个机构的名称,也是一个官衔。其职能很大一部分与今天的环境保护部相同,但其职责范围更广,包括保护和治理山脉、森林、河流和湖泊。

在古代传说中的“五帝时代”,人们更加依赖自然。据司马迁《史记五帝本纪》记载,舜上任后进行了行政改革。根据当时的需要,设置了九个官员。这相当于现在的9个部委,22个正副处长。

这些部门负责人由部落首领集体讨论,公开推荐,其中有“危险”。虞的编制不小,第一任虞官名叫伯夷。《尚书尧典》还记录了顺任命伯益为环保部长。

国内一些环境学者认为,舜设立的“禹”是世界上最早的“环境保护部”,伯夷是最早的“环境保护部长”。

博一确实是环保专家。他是控水专家大榭的得力助手。他发明了水井,以确保人类饮用水源不受污染;他也是动物保护权威,也就是《汉书地理志》里说的“博一识动物”。

作为一个环保组织,“于”一直保留着。到了周朝,编制更大,分工更细致。当时有山雨、传衡、林恒、泽裕等四个平行部门,都在“地关司徒”领导之下。其中,山雨的地位最高,被美国学者埃克霍尔姆称为世界上最早的“山林局”。

秦汉时期

据西汉刘向《田律》年,约公元前1050年,周文王攻打郭崇时,发出“冲冲令”:“不毁屋,不填井,不伐树,不动六畜。”也就是说,房屋不得毁坏,水井不得掩埋,树木不得砍伐,郭崇人民的生活环境和设施不得破坏。

春秋战国时期,秦国出现了真正的“环保条款”。1975年12月,湖北省云梦县城关睡虎地11号秦墓出土的部分秦简记载了秦国的法律,后来整理成《逸周书大聚篇》。《环境保护条款》记载于《说苑指武》,被认为是我国最早的《环境保护法》。

《秦律十八种》除了春天不准乱砍滥伐的规定,还有很多环保规定,包括不堵河道,所谓“堤水”;并不是说夏天不允许把草木灰当肥料烧,也就是所谓的“没有岳夏,没有夜草变成灰”。

《田律》还提到秦国的“禁烧”,说“泽民不敢烧灰”,即泽内不准割草烧灰。在当时的齐国,也有类似的规定,不允许随意放火烧荒地。管仲《春禁》,意为“大火”、“大火”。

在后人的相关环保法律中,保留了“禁止焚烧”的规定。比如《田律》规定“时不时烧田者”将受到严惩。根据《吕氏春秋士容论》,所谓“非时间”,是指每年农历2月1日至10月30日的时间。

南北朝时期,有“禁烧”的规定,保护草原和地表植被。据《唐律杂律》,北齐天宝九年(558年)春,高宗杨霞规定:“限于隆冬一月间生火,不准放火,不准破坏昆虫和植被。”只能在一个月内的中冬(11月)烧,其他季节一律禁止。

4.周朝“不如号令者,死而无赦”

那么,如果违反了环保法规呢?古代的处罚比现代的《环境保护法》严厉得多。西周时期,周文王的《斩拜令》规定“不如令者,死而无赦”。谁敢违抗禁令,一律处死,不许说情。

不过,“割拜令”毕竟是战时环保禁令。正常情况下会怎样?也是厉害,如齐。《宋刑统》里有这么一句话:“动封山者死。”

而不赦。有犯令者,左足入,左足断;右足入,右足断。”

破坏封山行为是死罪,不得赦免;有违犯禁令的,左脚踏进,砍掉左脚;右脚踏进,砍掉右脚。这比“伐崇令”有过之而无不及。这种为保护环境而剁断肢体的残酷惩罚,其实在殷商时期已出现。

《韩非子·内储说》记载:“弃灰于公道者断其手。”把灰烬这类生活垃圾倒在街道上,被发现后将被剁手。后来古人对破坏环保的处罚有所放松,但也不轻饶。如在唐、宋两代,随便烧荒者一旦被抓到,要被“笞五十”;“伐毁树木”的,则以偷盗罪论处。

至于保护水源方面的规定,也很多,如唐宋法律上都有规定“有穿穴垣墙以出秽污之物于街巷,杖六十”等。

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